1.1. Şubemiz faaliyet alanındaki Serbest Çalışanlarla gerçekleştirilen toplantı, 16 Nisan 2004
Şubemiz faaliyet alanındaki serbest çalışan üyelerimizle 16 Nisan 2004 tarihinde;
• İller Bankası ihalelerinde karşılaşılan sorunlar ve düşük ücretlerle iş alınması,
• İller Bankası İhale Şartnameleri değişikliklerine yönelik görüşlerin hazırlanması,
• Eylül 2004 tarihinde yapılması öngörülen Olağanüstü Genel Kurulda görüşülecek Serbest Şehircilik Hizmetleri, Büro Tescil, Mesleki Denetim ve En Az Ücret Yönetmeliği için hazırlık komisyonu oluşturulması, gündem maddeleriyle toplanmıştır.
Toplantıya, Oda Genel Merkez Başkanımız Erhan Demirdizen, İstanbul Şube Başkanımız Ahmet Turgut, Şube Sekreterimiz Ali Rıza Nurhan, Serbest çalışan Yönetim Kurulu Üyelerimizden, Esra Çibarlı, Rasim Acar, Neslihan Paloğlu, Cem Saraçlı, Özcan Biçer, Aytaç Ölkebaş ve Şubemiz faaliyet alanında serbest çalışan üyelerimizden, Fatma Öz, Arzu Başaran, Semra Kalkan, Çetin Yarlıgan, Savaş Bilik, Murat Kaya, Kamil Sezer, Salih Oğur, Atilla Şahlanoğlu, İlknur Karakaş, Sevim Filiz, İlker Çobanoğlu, S. Aydeniz Özüer katılmışlardır.
Toplantı sonucunda aşağıdaki kararlar alınmıştır.
İller Bankası ihalelerinde karşılaşılan sorunlar ve düşük ücretlerle iş alınması;
Bu gündem maddesi hususunda özellikle İller Bankası ihalelerinde ki kırım oranları ile ilgili olarak, Odanın iyi yönde zorunlu bir yaptırımının söz konusu olmadığı ve serbest çalışanlar arasında da meslektaşın meslektaşı kınaması söz konusu olamayacağı hususunda hem fikir olunmuştur. Problemin temel noktası; İller Bankasının uyguladığı 4734 Kamu İhale Kanunundan da gelen Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartname de belirtildiği üzere, “Madde 36 –Ekonomik Açıdan En Avantajlı Teklifin Belirlenmesi maddesinin 36.1 Bu ihalede tekliflerin değerlendirilmesinde ekonomik açıdan en avantajlı teklif; en düşük fiyat esasına göre belirlenecektir.” ibaresi ile ihaleyi yapacak olan ilgili idareleri kamu yararı esası bağlamında sınırladığı gibi ilgili idareler aksi kararlarla bu sorumlulukları almak istememektedirler. Bu hususta; çeşitli idarelerce yapılan imar planı ihalelerinden analiz dosyası oluşturularak, bu analizlerden çıkacak ve odaca oluşturulacak bir Tebliğ ve ilgili maddelere yönelik Yönetmelik değişikliğini somut öneri ile T.C Kamu İhale Kurumu'na sunmak ve görüşme yapmak
İller Bankası İhale Şartnameleri değişikliklerine yönelik görüşlerin hazırlanması;
Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartname de “7.3. Mesleki ve teknik yeterliliğine ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler” maddesinde belirtildiği üzere mesleki ve teknik yeterlilik aranmaktadır, bu maddenin alt bentlerinde şu ibarelerin kullanılması imar planı ihalelerinde idare tarafından aranmalıdır. Şöyle ki; “7.3.1 İsteklinin mevzuatı gereği ilgili meslek odasına kayıtlı olarak faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yasal olarak yetkili olduğunu gösteren belgeler: TMMOB ilgili meslek odasından alınmış; ihalenin yapıldığı yıl içinde geçerli Büro Tescil Belgesi.
Adayın ortak girişimi olması halinde, iş ortaklığını oluşturan gerçek veya tüzel kişilerin her birinin Büro Tescil Belgesini ayrı ayrı vermeleri zorunludur.” Şeklinde ibareler şartnamelerde göz ardı edilmemelidir ve özellikle yer almalıdır.
Tekrar Açık İhale Usulü İle İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartname de 7.3.4 Asgari yeterlilik kriteri olarak: İhale konusu hizmet alım işi için aşağıda belirtilen ekipmanın temin edilmesi ön görülmektedir,
Çizim Bilgisayarı, Yazıcı ve tarayıcı
NetCAD ve AutoCAD veya dengi çizim Programları
A0 plotter
Belirtilen bu ekipmanların asgari yeterlilik kriteri olarak yer almaması gerektiği ve ekipmanların talep edilmemesi şeklinde bir karar alınmıştır. Bunun plancının (yüklenicinin) sorumluluğu ve problemi olduğu, yapılan işin – hizmetin, ürünün idarenin tarif ettiği standartlarda olması sadece idareyi bağlar, bu ürünün idarenin istediği formatta çıkması ve kullanılacak ekipman hususunda yüklenicinin tasarrufuna bırakılmalıdır ki 4734 Kamu İhale Kanunu gereğince de idarece talep edilen format belirtilebilmektedir (dxf, dwg, ncz gibi) ancak program adı verilerek temin edilmesi istenemez.
3 Eylül 2004 tarihinde yapılması öngörülen Olağanüstü Genel Kurulda görüşülecek Serbest Şehircilik Hizmetleri, Büro Tescil, Mesleki Denetim ve En Az Ücret Yönetmeliği için hazırlık komisyonu oluşturulması;
Bu gündem maddesinde, serbest çalışanlar olarak nasıl organize olunacağı, Olağanüstü Genel Kurulun nerede yapılacağı hususunda tartışılmış olup:
Her ay bir toplantı yapılması,
Bir sonraki toplantının da 06 Mayıs 2004 tarihinde saat: 14:00 da Şube Merkezimizde yapılmasına,
Serbest Şehircilik Hizmetleri, Büro Tescil, Mesleki Denetim ve En Az Ücret Yönetmeliği ile ilgili serbest çalışan üyelerimizin 6 Mayıs 2004 tarihinde yapılacak olan toplantıya yazılı önerileriyle katılmaları hususları karara bağlanmıştır.