1.15. 4342 Sayılı Mera Kanununda Değişiklik Yapan 5178 sayılı Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Şubemizce Hazırlanan Görüş

Samsun Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın önerisi ile gündeme gelen, 4342 sayılı Mera Kanununda değişiklik yapan 5178 sayılı kanunda değişiklik yapılması yönündeki taleple ilgili olarak İstanbul Büyükşehir Belediyesi Şehir Planlama Müdürlüğü’ nün tasarıyı değerlendirme aşamasında odamız görüşlerini de dikkate almak istemesi ile odamızın görüşleri talep edilmiştir. Bu talep doğrultusunda 14 Haziran 2005 tarihinde Şubemizde bir toplantı gerçekleştirilmiştir. Toplantıya, Şube Sekreterimiz Ali Rıza Nurhan, Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Şehir ve Bölge Planlama Bölümünden  Ar. Gör. Levent Yarar, Yıldız Teknik Üniversitesi Şehir ve Bölge Planlama Bölümünden Doç. Dr. Betül Şengezer, üyelerimizden Özlem Bingöl ve Sema Reyhan Cingöz katılmışlardır. Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Şehir ve Bölge Planlama Bölümünden İclal Kaya toplantıya yazılı görüşlerini iletmiştir. Toplantıda konuya ilişkin hazırlanan rapor aşağıda yer almaktadır.

“Ülkemizin % 99’ unun deprem kuşağında olduğu gerçeği ile birlikte, 1980’li yıllarda itibaren tüm büyük kentlerimizin kaçak yapılaşma süreci ile plansız gelişmiş olması ve bu nedenle de yeterli donatı alanına, özelliklede yeşil alanlara ihtiyaç olduğu göz önünde bulundurularak, Büyükşehir Belediye sınırları dahilinde kalan mera alanlarının öncelikle ve özellikle depreme karşı alınan önlemler kapsamında  deprem sonrası toplanabilecek, toplanma alanı niteliğinde, normal hayatta ise rekreasyon ihtiyacını karşılayacak yapı yapılmayacak açık alan ve yeşil alanlar olarak planlanması daha doğru bir yaklaşım olacaktır. Bu bağlamda 14. maddenin  “d ” bendinin yapılaşmaya izin vermeyecek şekilde;

“d ) köy yerleşim yeri ile Belediye ve mücavir alan sınırları içinde kalan alanlarda; kent parkı, hayvanat bahçesi, açık spor alanı,   piknik dinlenme  alanı vb. tesisler için ihtiyaç duyulan kullanımlara tahsis etmek üzere imar planlarının hazırlanması, ..” olarak düzenlenmesi kentlerimiz ve kentlerde yaşayan vatandaşlarımız açısından daha doğru olacaktır. Ayrıca Samsun Büyükşehir Belediyesince önerilen maddede sıralanan diğer  kamu hizmetleri için zaten 14. maddenin “c” bendi yeterli açılımı sağlanmaktadır.. Kamu yatırımlarından bazılarının kamu kurumu olan belediyeler tarafından da gerçekleştirilebileceği unutulmamalıdır.

14. maddesinin “d ” bendinin yukarıdaki önerdiğimiz şekli ile kabul edilmesi halinde bent de yer alan kullanımların hiç birinin gelir getirici fonksiyon olmaması ve halkın sınırsız kullanımına sunulması nedenleri ve ayrıca yatırımları gerçekleştirmek ve bakımı için harcama yapacak olan belediyelerin kıt kaynaklarından ot parası ayrılması donatı alanlarının gerçekleşmesinin önünde başka bir engel olacağından Büyükşehir Belediyesinin önerdiği şekli ile 30 maddenin “e” bendindeki değişiklik şubemizde konu ile ilgili kurulan komisyonca uygun görülmüştür.”